Документ вводит новый механизм: если хозяйствующий субъект не принимает необходимые меры по обеспечению безопасности критической инфраструктуры, нарушает установленные требования, создаёт угрозу безопасности или нормальному функционированию объекта либо не восстанавливает его работу после инцидента, в отношении имущества может быть введено временное управление.
Отдельно в указе упоминается ситуация, когда выявлена неэффективность мероприятий, непосредственно направленных на пресечение угроз нападения с использованием беспилотных воздушных судов.
Что это означает для владельцев промышленных и инфраструктурных объектов и почему вопрос защиты от БПЛА теперь всё больше становится частью общей системы безопасности?

Что изменилось после принятия Указа № 604

Указ № 604 не вводит автоматическую передачу бизнеса государству за отсутствие антидроновой системы.
Механизм работает иначе.
Если хозяйствующий субъект не принимает или несвоевременно принимает меры по обеспечению безопасности объекта, нарушает установленные требования, создаёт угрозу его безопасности или нормальному функционированию, либо не восстанавливает работу объекта после инцидента, может быть принято решение о введении временного управления.
Такое решение принимает Правительство Российской Федерации на основании поручения Президента.
При этом временное управление может распространяться не только на отдельный объект. Указ предусматривает возможность его введения в отношении всего или части движимого и недвижимого имущества хозяйствующего субъекта, находящегося на территории России, его ценных бумаг, долей в российских юридических лицах и имущественных прав.
Поэтому новый документ имеет значение прежде всего как сигнал: безопасность критически важных объектов становится не только техническим, но и управленческим вопросом.

Кого касается новый порядок

Перечень объектов, которые указ относит к критической инфраструктуре, достаточно широкий.
В него входят:
→ объекты топливно-энергетического комплекса;
→ промышленные объекты;
→ объекты связи;
→ объекты коммунальной инфраструктуры;
→ транспортная и логистическая инфраструктура;
→ объекты энергетики, включая атомную энергетику;
→ объекты жизнеобеспечения;
→ критически важные и потенциально опасные объекты;
→ другие объекты, имеющие особо важное значение для безопасности, экономической стабильности и жизнедеятельности населения.
Таким образом, речь идёт не об одной конкретной отрасли.
В зоне внимания оказываются предприятия, для которых нарушение работы объекта может иметь последствия не только для самой компании, но и для инфраструктуры, экономики или жизнедеятельности населения.

Почему в указе отдельно говорится о БПЛА

Современные угрозы для промышленной и инфраструктурной безопасности уже нельзя рассматривать только с точки зрения наземного периметра.
Беспилотные воздушные суда позволяют воздействовать на объект с воздуха, поэтому привычных мер физической защиты может быть недостаточно.
Именно поэтому в Указе № 604 отдельно указана неэффективность мероприятий, направленных на пресечение угроз нападения с использованием БПЛА.
Это важная формулировка.
Документ не говорит, что каждому объекту необходимо установить конкретный тип оборудования.
Он говорит о другом: если меры безопасности реализуются, но фактически оказываются неэффективными, это может иметь значение при оценке того, насколько хозяйствующий субъект выполняет свои обязанности по обеспечению безопасности объекта.
Получается, сам факт наличия какого-либо оборудования ещё не означает, что задача безопасности решена.

Почему «поставить оборудование» недостаточно

Защита объекта от БПЛА — это не один прибор, установленный на территории.
У каждого объекта свои особенности:
→ площадь и конфигурация территории;
→ расположение критических зон;
→ высотные сооружения;
→ промышленные здания и конструкции;
→ особенности радиочастотной обстановки;
→ возможные направления подлёта;
→ требования к непрерывности производственного процесса;
→ уже существующие системы безопасности.
Поэтому одинаковое решение не может одинаково эффективно работать на заводе, нефтебазе, складском комплексе, энергетическом объекте или транспортной инфраструктуре.
Сначала необходимо понять, что именно требуется защищать и от каких угроз.
И только после этого подбирать технические решения.

Как должна строиться система защиты

Эффективная защита предполагает комплексный подход.
На первом этапе необходимо провести обследование объекта и определить его уязвимости.
Затем формируется концепция защиты с учётом особенностей территории и потенциальных сценариев угроз.
Далее подбираются соответствующие технические решения и организуется их интеграция с существующей инфраструктурой безопасности.
Но и на этом работа не заканчивается.
Система должна быть введена в эксплуатацию, проверена в реальных условиях, а сотрудники объекта должны понимать порядок действий при возникновении угрозы.
Поэтому полноценный цикл можно представить так:
обследование → анализ уязвимостей → проектирование → подбор оборудования → монтаж → пусконаладка → проверка → обучение персонала.
Именно такой подход позволяет рассматривать антидроновую защиту не как отдельный прибор, а как часть общей системы безопасности объекта.

Что важно сделать владельцам объектов уже сейчас

Указ № 604 не означает, что каждому предприятию необходимо немедленно устанавливать одинаковый комплект оборудования.
Но он делает особенно актуальным другой вопрос:
насколько реально действующая система безопасности объекта способна противостоять современным угрозам?
Поэтому предприятиям, относящимся к критической инфраструктуре, имеет смысл обратить внимание на несколько направлений.

1. Оценить текущий уровень защищённости

Необходимо определить, какие зоны объекта являются наиболее уязвимыми и какие меры защиты уже применяются.
Важно оценивать не только наличие оборудования, но и его фактическую эффективность в составе общей системы.

2. Выявить слабые места

Даже установленная система может иметь ограничения.
Необходимо учитывать особенности территории, радиочастотную обстановку, расположение защищаемых объектов и возможные сценарии угроз.

3. Сформировать комплексное решение

Защита должна соответствовать конкретному объекту.
В зависимости от задачи могут использоваться различные технические средства обнаружения, контроля и противодействия БПЛА, объединённые в единую систему.

4. Подготовить персонал

Даже технически оснащённый объект зависит от действий сотрудников.
Персонал должен понимать, как распознаётся угроза, кто отвечает за принятие решений и какие действия необходимо выполнять при возникновении нештатной ситуации.

5. Регулярно проверять эффективность

Безопасность — это не проект, который заканчивается в момент монтажа оборудования.
Изменяются технологии, условия эксплуатации объекта и характер угроз. Поэтому систему необходимо периодически оценивать и при необходимости корректировать.

Что означает Указ № 604 для бизнеса на практике

Главный вывод документа заключается не в том, что государство получило возможность «забирать предприятия за отсутствие дронов».
Так формулировать содержание указа было бы неправильно.
Речь идёт о возможности введения временного управления в отношении определённого имущества при наличии предусмотренных указом оснований. Одним из таких оснований названа неэффективность мероприятий, непосредственно направленных на пресечение угроз нападения с использованием БПЛА. Решение принимается Правительством на основании поручения Президента.
Поэтому для владельцев критически важных объектов вопрос защиты от БПЛА становится частью более широкой задачи — обеспечения устойчивости и безопасности самого объекта.
И здесь принципиально важно не просто приобрести оборудование, а понимать, какую задачу оно должно решать, как оно будет работать в составе системы и кто будет отвечать за действия при угрозе.

Как реализуется антидроновая защита на практике

Комплексная защита начинается не с выбора конкретного устройства.
Сначала специалисты обследуют объект, анализируют его уязвимости и определяют возможные сценарии угроз.
После этого разрабатывается решение, подбирается оборудование, выполняются монтаж и пусконаладка.
Отдельное внимание уделяется подготовке персонала — сотрудники должны понимать, как работать с системой и как действовать в рамках установленного порядка.
Такой подход позволяет создать решение, адаптированное не под абстрактный «объект», а под конкретное предприятие, его территорию, инфраструктуру и требования безопасности.

АЛАНДР ПРО: комплексный подход к защите объектов

«АЛАНДР ПРО» занимается проектами в сфере комплексной безопасности промышленных и инфраструктурных объектов.
Работа начинается с обследования и анализа уязвимостей, после чего формируется решение под конкретные условия объекта.
В комплекс работ могут входить:
→ обследование территории;
→ анализ уязвимостей;
→ проектирование системы защиты;
→ подбор и поставка оборудования;
→ монтаж и пусконаладочные работы;
→ инструктаж и обучение персонала.
Главный принцип — не устанавливать отдельное оборудование ради самого оборудования, а создавать систему, которая соответствует конкретным рискам и условиям эксплуатации объекта.

Что стоит сделать уже сейчас

Указ № 604 вступил в силу 24 августа 2026 года.
Для предприятий, работающих с критически важной инфраструктурой, это ещё один повод пересмотреть собственную систему безопасности.
Не после инцидента.
Не после предписания.
И не тогда, когда выяснится, что установленное оборудование не решает поставленную задачу.
А заранее — через обследование объекта, оценку уязвимостей, проектирование комплексной системы защиты и подготовку персонала.
Безопасность объекта начинается не с покупки оборудования. Она начинается с понимания угроз и правильной организации всей системы защиты.